市的民营企业也可以看来，发展较为良好的是万冠集团，也是走重资产重工业路线，通过有效的市场化改革，从而早就了陈家的辉煌，我最近也在看陈家崛起的一些资料，在思考为什么同样一个企业，在乡镇手里是死的，但是在陈伯庸手里，就变成了一个首富家族崛起的垫脚石呢？”

杨轩了，周泰桃还是较为思考乡镇企业的问题，毕竟他就是搞乡镇企业的，有经验，有积累，有思考……

“你提到这个专业化，我想起了岭南地区的一些法，岭南地理条件优越，而且风气开放，人心思变，就拿东莞而言，岭南四小虎，在政府和企业的关系建设中，可以说小政府大企业的典范案例，突的表现，就是政府不过多涉企业发展，但是很多企业在发展过程中，也有集约化的倾向，这倾向是地域专业化的倾向，比如虎门这个中国第一镇，其经济规模甚至比内陆不少地级市的经济规模都大，经济影响力，更加不用说，就是因为它走向了一个集约化发展，这个发展过程是缓慢的……是服装企业自发集约的，从服装设计，生产，销售，上下游的公司都在一个镇内发展，怎么能发展不起来？”杨轩喝了，笑。

“市长的意思，我似乎有明白了，您的意思是更多引导地区专业化？”周泰桃似乎看见了另外一片天。

经过杨轩这么拨，本来一片混沌的思路，似乎全都清晰了。

“没错，就是这个意思，你可能捉住了专业化这个，但是没捉住地区专业化这个思路。照你之前的思路，如果大重工业的乡镇企业，其实还是有问题的。你想想，我们不仅仅要照顾乡镇企业，还得照顾那批大爷一样的国企，广陵国企亏损最严重都是那批重工业行业的，还让乡镇企业大力发展重工业，那不是要去抢那堆国企的饭碗吗？恐怕政策还没台，那群国企的大爷，就要闹到你办公室去了……”

周泰桃老脸一红，“还是我考虑不周啊。”

“多思考，多反推就行了。你可能一直都是在县里工作，毕竟县里的格局还是偏小，很多事情，放到全市通盘考虑，又是另外一回事了。”杨轩拨了几下。

周泰桃咳了几声，老脸更红，不知怎么的，虽然他比杨轩年长十来岁，但是在杨轩面前，他更像是一个小学生，无论是说话，还是业务能力，都和杨轩有着不小的差距，也不知这是从哪里来的怪胎，年纪轻轻，就有这么刻察力。

“老周，你也别妄自菲薄，我也不过比你多看，多思考，你能够提专业化发展这个思路，就说明你有着比较的思考。其实到了后期，政府都要从功能型政府转型为服务型政府，但是我们现在还没到那个阶段，还是需要加规划，加层设计，助力地区发展，像义州，可以着重发展化工，江可以着重发展临港工业和综合服务业，产业园重抓新产业和国有企业……”

周泰桃突然发现杨轩名的几个区县里面，并没有姜州，疑惑问，“其实姜州的工业基础也不错，还有一家很知名的冬家电企业，是不是也可以放在全盘考虑呢？”

杨轩迟疑了一下，说，“姜州，规划可以暂时不，给他们发个指导文件吧……”

“难姜州要搞特殊吗？”

杨轩意味长说，“它就是特殊的。”

杨轩并没有继续在问题纠缠，说，“乡镇企业在促乡村经济繁荣和人们的质文化生活平提，改变单一的产业结构，收农村富余劳动力，改善工业布局，都有着不小的意义，说白了，政府要理了几大问题，就包括城乡二元结构的问题，而发展乡镇企业是解决这个问题一个重要措施，我希望你能够站在这样一个度去思考和整理乡镇企业的改制问题……”

“过去乡镇企业由于小，散，等局限，各弊端都已经暴现，但是乡镇企业的发展，完全可以在产权制度改革，理平，科技创新，市场拓展，品牌战略等各个方面寻求突破，能够突破的就可以涅槃重生，不能突破的，就只能消失在历史的尘埃中，而我和你都是这历史的盘手，更加要慎之又慎……”

周泰桃恨不得把杨轩说得每个字都记录下来，杨轩这场脱稿讲话，还是相对全面的乡镇企业面临的困局，又明了可盘的方向，让他茅顿开……